摘要：为了进一步展现城市风貌，提升城市品质，促进城市高质量发展，建设社会主义现代化大都市，根据有关法律、行政法规，结合本市实际，现就加强城市重点区域天际线管控作出如下决定。一、加强重点区域天际线管控，应当坚持人民城市人民建、人民城市为人民。...
为了能进一步呈现城市风貌，提高城市质量，推动城市经济高质量发展，建设生态文明现代化大都市，依据相关法律法规、行政规章，结合本市实际，现将提升城市重点区域天际线管控做出如下所示确定。
一、提升重点区域天际线管控，理应坚持人民城市老百姓建、老百姓城市为人民群众，坚持不懈绿色发展理念，保持人类与自然相互依存，坚持不懈可用、经济发展、翠绿色、美观大方标准，重视城市发展的特征，提升城市格局和空间形态，吸引城市的自然之美、纯天然韵、绿色生态味，提高城市空间立体性、平面图灵活性、风貌全面性、文化持续性，突显城市的区域特点、时代特点、人文情怀和艺术品位。
二、以下重点区域理应列入天际线管控范畴:
（一）城市中心城市、核心地域、新城区新服；
（二）历史风貌；
（三）关键城市生态公园等公共开敞空间附近；
（四）关键河堤海峡两岸及临海开敞空间；
（五）对城市风貌和园林景观具有重要的影响别的地区。
三、人民政府理应强化对城市建设规划相关工作的领导干部，加强全周期管理与统筹协调，积极推动重点区域天际线管控工作中。
区人民政府理应执行属地责任，组织落实重点区域天际线管控既定目标。
整体规划网络资源部门负责重点区域天际线管控工作中，列入建设项目审批规划条件，编写有关整体规划设计导则，并提升实施和监督指导。
城市管理方法、住房城乡建设、文化和旅游等相关部门依照不同岗位职责，搞好重点区域天际线管控有关工作。
四、重点区域天际线管控规定，理应列入国土空间整体规划、分区规划总体规划编写具体内容。
编制和执行国土空间整体规划，理应科学合理明确城市总体空间格局和风貌精准定位，搭建多节点、组团式的空间形态，布局合理通风廊道、开敞空间等，强化对重点区域天际线的设计规划与控制正确引导。
制订与实施分区规划总体规划，理应归类优化天际线管控规定，提升土地合理布局，掌握工程建筑空间尺度，有效操纵建筑容积率、建筑间距、绿化率等数据。
五、城市设计方案理应综合重点区域建筑特征，对工程空间形态开展总体管控，重视融合地貌落差和周围环境，水平方向产生参差错落、统一融洽、有节奏、有节奏的天际线转变，净宽方位产生突出重点、层次分明、视野透亮、颜色适当变动的实际效果。
六、建筑规划设计理应加强对建筑密度、开间、规模和型体控制，强化对外立面、建筑屋顶等一体化设计，推动新旧建筑体量、设计风格、颜色融洽，产生有层次、有变化的色彩的搭配，提高景观资源的通行能力、识别性。
七、提升海域整体规划管控，基本建设顺通海湾、系统软件互连、人可以亲近的临海开敞空间，激励根据跃层、退台等形式丰富多彩沿海地区地区工程建筑水平和造型设计，产生碧水、蓝天白云、城市相互映衬的天际线园林景观。
八、户外广告牌、商业服务横匾、景观亮化等设定应与建筑类型、建筑立面方式及其城市风貌相协调。
九、工程建设围栏网、施工围挡、架空线路管道等临设理应标准设定，加强建筑施工管理，提升安全文明施工水准，维护保养城市整体形象。
十、提升重点区域天际线管控，理应维护历史文脉，激励传承创新，融进当代传统文化元素，持续城市特点风貌。
十一、不可违反法律法规、法规规定，私自改造、扩建房屋建筑、建筑物，私自改变原有建筑立面、色彩与样子，毁坏天际线园林景观。
十二、相关部门应该不断完善公众监督体制，在重点区域天际线设计规划工作上普遍征询专家教授和公众意见，提升规划设计方案水准。
十三、市和区人民政府以及相关部门理应强化对天际线管控的工作监督管理。对违反管控标准的个人行为，根据国家和当地相关规定作出处理或是惩罚。
十四、市和区人民代表大会常务委员会理应强化对本确定执行情况的管理，维护保养本确定实施的权威性。
十五、本决策自发布之日起实施。
由来：天津人大
