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河南日报客户端记者 赵振杰

12月18日，全省重大项目谋划建设暨专项债券发行使用培训班在郑州举行。当天的培训班一结束，在场的河南日报记者就堵住了前来参会的濮阳市委常委、常务副市长赵建玲。

为何？当天通报的全省项目进展“最新清单”中，濮阳市“三个一批”项目、补短板“982”工程项目、中央预算内投资项目投资完成率在全省均属“优等生”。

脱水数据展示濮阳项目推进真实情况

如何客观看待优等生的项目推进情况？我们不妨看数字干货：

“三个一批”省市重大项目提前完成年度投资目标，目前284个省市重点项目完成投资1048.7亿元，占年度目标的110%，较去年同期提高11个百分点，其中75个省重点项目完成投资470.2亿元，超计划进度35个百分点。

濮阳市纳入河南省补短板“982”工程项目共155个，总投资1246亿元，2021年计划投资344.9亿元。截止11月底，已开工项目150个，开工率为100%，2021年初以来已完成投资568.2亿元，占年度计划投资的164.7%，位居全省第2位。

2021年濮阳市中央预算内投资项目共73个，项目总投资31.37亿元，争取到中央预算内投资9.6亿元。濮阳市中央预算内投资项目建设情况位居全省第2名。截止目前（12月20日），73个项目全部开工建设，开工率达到100%。

今年我省共发行专项债券1723.8亿元，支持项目2420个，已开工2279个，开工率为94.2%；已使用债券资金690亿元，占安排债券资金的49.8%；已完成投资8518亿元，投资完成率为53.4%。商丘、洛阳、驻马店、新乡、濮阳、鹤壁等市，投资完成率均达到50%以上。

再看濮阳的GDP增速，今年二季度是13.2%，位居全省第一； 前三季度同比增长9.2%，增速同样位居全省第一。

实际上，关于“硬数据”，濮阳还有好几个：前１１个月利用省外资金，增速全省第一；全市新增贷款余额增速全省第二；商品房销售面积增速全省第一……

为什么GDP增速能连续两个季度保持第一，赵建玲对河南日报记者说得很清楚：都是因为有项目支撑。

“项目为王”在濮阳体现得有多具体？

项目建设是经济工作主抓手，有高质量项目才有高质量发展。

濮阳市今年“四上”企业本来要入库262个，但实际上目前已达到283个——从数量上超预期，有效支撑了全市经济发展。（所谓“四上”，就是纳入统计的企业。严格来说，所有的企业都会被统计调查。但是按照国家统计制度，我们只对达到一定规模和资质的企业进行全数统计，这样的企业统称为“四上”企业。对此范围以外的企业则实行抽样调查。）

从执行理念和制度安排上，濮阳市也一直在坚持“项目为王”。据赵建玲介绍，濮阳市委书记杨青玖一直强调这样几个字：转型为纲，项目为王、保障为基、服务为魂、实干为要、合力为上。“我们已经这样去做，这也契合了省委省政府精神，一切工作项目化，以项目为引擎，拉动经济发展。”赵建玲说。

其次，在项目推进上，濮阳采取了线上线下相结合的比武调度机制。比如市里的一个医专附属医院项目进展比较好、比较快，市里就把大家叫到项目现场调度。还要一个正反极调度，项目进行的好了，大家看到的就是现场会经验介绍；项目差了，就反向。“反向调度会，就叫你当场做检查，叫别的都引以为戒。”赵建玲说，这个调度是比武高度，要排名量化的。

此外，濮阳充分利用媒体的力量，对于项目推进不力的单位和企业，将在濮阳日报和濮阳电视台予以公开。

正是因为有理念和制度的各种促进，才有了濮阳项目推进“万马奔腾”的成绩，也有了全市下一步更大力度更高目标的规划。

东大门要变“枢纽”

关于2022年，赵建玲直言，濮阳要围绕着中央精神和濮阳特点，围绕着资源枯竭型城市转型升级，全面高质量发展来谋划产业项目。

在产业项目上，濮阳主要将从4个方面发力：新能源项目、新材料项目、环保节能项目、新一代信息技术项目。

濮阳市因油而建、因油而兴，在新材料产业发展方面有着良好的产业基础，无论聚碳新材料、超高分子材料、电子封装材料、生物基材料，还是耐火新材料、无机非金属材料都有广阔的发展空间。

濮阳市八次党代会提出要建设千亿级新材料产业集群。全市将在新材料产业培育方面持续发力，加快构建具有战略性、全局性和濮阳特色的新材料生态体系。加快推进巴德富新材料产业园、盛通聚源特种聚合物、万达石化ABS材料、中建材薄膜太阳能电池等43个关键节点项目，打造国内一流新材料产业基地。

同时，以氢能储能为重点，加快谋篇布局未来产业。深入实施《濮阳市推进氢能产业发展三年行动方案（2022—2024）》，建成中原油田绿电制氢项目，加快推进上海能耀电解水制氢、广东国鸿大功率燃料电池等项目建设，依托氢能产业园、积极引进氢能产业链核心项目，在市政车辆、应急电源、通讯基站等方面开展氢燃料电池应用示范，构建氢能全产业链条。

濮阳市传统产业占比超过70%，高于全省25个百分点，改造升级空间非常大。全市将深入开展“上云用数赋智”行动，培育通用性、行业版、企业版工业互联网平台，谋划建设51个产业数字化项目，培育创建2个省级智能工厂、4个智能车间，推进同力水泥5G智慧工厂、中农发5G+AI应用落地建成，打造3—5个省级5G应用场景示范，以数字化改造全面激活传统产业发展活力。

特别需要提出的是，目前濮阳城乡已全部实现５G网络全覆盖。

在讲完项目规划后，赵建玲专门提到，濮阳还要强化区域合作，深化豫鲁毗邻地区合作，建立常态化沟通协调推进机制，推动濮阳县和东明县开展区域合作先行先试，尽快形成一批可复制、可推广的成功经验，并逐步扩大至濮阳市和菏泽市，学习研究晋陕豫黄河金三角获批成功经验，积极争取共同承接产业转移合作区获批。

同时，持续深化豫鲁两省八市在基础设施互联互通、生态环境共保共治、产业转型合作共赢、文化旅游联动融合、科技创新开放共享等领域开展全方位交流与合作，将豫鲁毗邻地区打造成为新的增长区域和开放空间。

郑济高铁通车在即，对于濮阳的未来，以及濮阳在中原经济区和山东半岛蓝色经济区之间的关系，我们有理由大胆畅想：濮阳将是连接两大经济区的桥梁，也将由河南的东大门变为区域经济枢纽城市。

编辑：马鹏宇