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濮阳县持续优化“软环境”夯实发展“硬支撑”

时间:2022-09-28 23:38:32 | 浏览:1336

河南日报客户端记者 马鹏宇 通讯员 程正锋 常广大“我们集团之所以落地濮阳县,首先看中的就是濮阳县优良的营商环境和高效的服务能力,可以为项目建设和后续生产运营提供有力保障,选择在这里创业准没错。”自去年在先进制造业开发区“落户”后,巴德富集

河南日报客户端记者 马鹏宇 通讯员 程正锋 常广大

“我们集团之所以落地濮阳县,首先看中的就是濮阳县优良的营商环境和高效的服务能力,可以为项目建设和后续生产运营提供有力保障,选择在这里创业准没错。”自去年在先进制造业开发区“落户”后,巴德富集团濮阳项目经理焦广文逢人便夸赞濮阳县的营商环境。

据了解,巴德富(濮阳)新材料产业园项目投资50亿元,从对接到签约仅用时74天,在项目前期手续办理过程中,开辟绿色通道,一站办结;在项目建设过程中,更是派驻专人吃住在工地,24小时服务。

暖心、高效、便捷的政务服务,只是濮阳县持续优化营商环境,打造区域吸引力和竞争力“新名片”的精彩一角。

近年来,濮阳县牢固树立“抓环境就是抓发展”的理念,坚持把优化营商环境作为“一号改革工程”推进,围绕“审批最少、流程最优、体制最顺、机制最活、效率最高、服务最好”的营商环境目标,聚焦完善机制,深化“放管服效”改革,做好简政放权的“减法”和优化服务的“加法”,有力推动了营商环境持续优化。上半年,全县生产总值完成157.7亿元,增长4.3%;规模以上工业增加值完成14.9亿元,增长9.6%;固定资产投资完成140.3亿元,增长3.1%;一般公共预算收入完成9.9亿元,增长3.6%,税比70.2%,在全市半年工作会上,荣获招商引资先进县、工业项目攻坚先进单位等称号,各项数据指标均居全市前列。

梳理一年来优化营商环境发展历程来看,濮阳县有一套清晰路径:从机制看,先后出台多项政策,搭建起优化营商环境的“四梁八柱”。出台《濮阳县招商引资优惠政策(试行)》《濮阳县支持双招双引促进高质量发展二十三条措施》,旨在加大招商引资和招才引智力度;出台《招商项目实行全程代办服务制度》《服务“万人助万企”活动十条措施》《濮阳县支持制造业高质量发展若干政策》《关于强化监督助力优化全县营商环境的实施意见》等,明确具体举措。近期出台《关于损害营商环境行为责任追究办法(试行)》,依规依纪对损害营商环境行为实行责任追究。

一系列政策“组合拳”有力推动濮阳县营商环境持续改善,促进营商环境再上新台阶。

从力度看,濮阳县四大班子领导高度重视,连续研究部署营商环境建设工作。县委书记周东柯在《县委十三届三次全体(扩大)会议暨全县领导干部会议》上强调,一个地方的营商环境直接决定着招商引资成效,决定着经济社会高质量发展成效,要对营商环境专项安排部署,持续优化营商环境。县人大将人大代表《关于深入开展能力作风建设 持续优化营商环境的建议》作为一类重点建议第一号交办。县长刘锐在县政府廉政工作会议上,强调始终要把优化营商环境作为“一号改革工程”抓紧抓细。县政协将政协委员《关于提升部门工作人员能力作风 优化我县营商环境的提案》作为本年度重点提案。

从路径看,推出“一件事”政务服务,力践“最多跑一次”。濮阳县扩容进“一门”办妥所有事,设综合受理窗口,把专科窗口转变为全科受理,每个综合窗口都代表一个“微型政府”,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件、免费邮寄到家”的模式全流程运作模式。目前县政务服务事项应入驻2093项,入驻率100%。为深化“放管服”改革,提升行政审批服务效率,濮阳县推出“一件事”政务服务,从“至少跑一次”到“最多跑一次”。

“将企业设立登记、公章刻制、发票申领、社保登记4个独立环节统一为一个完整的闭环,由部门串联审批,优化为部门并行办理,从‘专科窗口’变为‘全科窗口’,实现企业开办全流程‘一件事’一日办结常态化,让企业在1日内‘只进一扇门,办成所有事’,开启群众和企业办事新模式。”该县行政服务中心主任贺慧娟介绍。

为进一步优化营商环境,濮阳县在全市率先设立“办不成事”监督窗口,针对群众和企业反映的办事难、多头跑、来回跑等问题,该窗口指派专人对反映的问题、诉求及时梳理反馈、分析原因、协调解决,把“不好办”和“办不成”的事,转变为“办得成的事”,确保群众和企业办事不白跑、不扑空、有地方找、有人帮。

此外,濮阳县邀请人大代表、政协委员、首席服务员、营商环境观察员对营商环境“把脉问诊,”开展“走流程促营商”主题活动,发挥人大法律监督、政协民主监督作用,对指标落后的单位进行专题询问、调研。同时,强化政治监督、巡察监督派驻监督、审计监督,助推营商环境政策落实。

濮阳县将持续开展“万人助万企”活动和优化营商环境改革创新行动,完善首席服务员、金融服务员、企业“宁静日”运作机制,探索“上评下、下评上”“互联网+评议”等模式,带动营商环境系统重塑、层次跃升。抓实抓好169项经济社会管理权限下放工作,推动改革落地见效,让企业、群众办事更加方便快捷。

此外,濮阳县纪委监委还释放“三个强烈信号”,即充分释放保障惠企政策不折不扣落实、“谁让企业过不去,纪委就让他过不去”、“有事找纪委,纪委来监督”的强烈信号,健全省市县重点在建项目关注机制,靶向打通重点项目建设痛点、堵点和难点,真正做到“企业有诉求、部门有行动、纪委有监督”,坚决保障企业“暖心”发展。

营商环境好不好,企业家最有发言权。“不是亲人,胜似亲人。”河南亿秒电子科技有限公司董事长张宏排有感而发。去年,亿秒电子科技遭遇资金困难,濒临关门歇业,“企业面临两难选择,不干是等死,干吧有可能是找死,主要问题就是缺乏资金。”新一届县委了解到实际情况,主动对接,靠前服务,解决资金1000万元,企业得以正常运营。

作为国家高新技术企业、专精特新企业、小巨人企业,亿秒电子科技拥有专利70多项,研发团队52人,科研实力雄厚,可销售网络不健全。如何补短板、强弱项,帮助亿秒科技做大做强?经多方了解,濮阳县委主要领导“牵线搭桥”,亿秒电子科技与浙江大华顺利“联姻”,实现优势互补、市场互通、产业互动、发展互促。

“县委政府是企业的‘娘家人’,既亲切又高效,为企业发展‘助力打气’,企业的安全感、方向感、踏实感更强更足了。”张宏排笑着说。如今,占地60亩,投资5亿元的大华亿秒科技产业园二期已开工建设,预计明年6月份建成投产,年产值3亿元,实现年利税3000万元以上。

在濮阳天顺新能源设备有限公司风电全产业链项目现场,机器轰鸣声不绝于耳,高大的厂房钢梁正被吊起安装,建设场面一片繁忙。

作为风电产业链三期项目,天顺风能项目负责人何俊杰见证了3年来,濮阳县营商环境的加速优化改善,“当时项目落地建设,报批手续需要7个部门盖章,如今,报件‘一条龙服务’全程代办,减少企业‘多跑路’,让我们有更多时间把精力放在项目建设上。”

营商环境持续改善,服务质量日益提高,效果都体现在产业项目落地建设上。现如今,风电产业链“三大件”,风叶、塔筒、风机,全部实质落地濮阳县。

对服务质量和效率提升感触最深的还有焦广文,“六个月内,濮阳县就帮助企业办理完成土地报征、公司注册、项目立项、节能审查、安全预评价、环评批复、用地规划、安全设施许可、工程许可、施工许可、详规评审、消防审核等14项手续,为项目建设赢得了宝贵时间。”

栽下梧桐树,引来金凤凰。濮阳县积极创新招商方式,大力开展“云招商”活动,书记、县长带头利用云平台与客商对接洽谈项目,改“面对面”洽谈为“屏对屏”沟通,截至7月份,开展云招商和外出招商274批次,接待客商298批次,挖掘招商线索120个,签约亿元以上项目30个,其中50亿元以上1个,20亿元以上1个,10亿元以上5个。项目为王,实干为要,3至5期“三个一批”项目建设活动,濮阳县签约项目12个、开工项目18个、投产项目15个,合计总投资299.56亿元。

今年以来,为支撑更多企业挺过去、活下来、发展好,濮阳县全面落实国家和省市系列助企惠企政策,开展线上线下“惠企政策大宣传”活动,提出全力以赴稳增长的“纾困帮扶120条”,深入推进“银税互动”,帮助企业31家企业融资1.96亿元;开展“春风行动”,达成就业意向超8700人;开展产销对接活动,打造“濮材濮用”模式,参加企业102家,销售额6.5亿元,用真金白银为企业“增氧”“输血”。

营商环境没有最好,只有更好,优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。“下一步,濮阳县将持续优化营商环境,激活市场活力,让各类市场主体在龙乡大地发展更安心、更舒心、更称心、更顺心。”濮阳县主要负责人表示。

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