摘要：回首十年春华秋实，从台商工业园，到产业集聚区，再到如今的先进制造业开发区，濮阳县先进制造业开发区从无到有、由弱到强，由单一的工业园区，深刻把握“一区三园”的发展格局，向着装备制造、化工、非金属新材料三大产业融合的百亿级产业集群迈进。十年凝心...
回首十年春华秋实，从台商工业园，到产业集聚区，再到如今的先进制造业开发区，濮阳县先进制造业开发区从无到有、由弱到强，由单一的工业园区，深刻把握“一区三园”的发展格局，向着装备制造、化工、非金属新材料三大产业融合的百亿级产业集群迈进。
十年凝心聚力
谱写跨越发展新篇章
一路拼搏驰骋，一路高歌阔进。从第一家企业家雄灯饰濮阳有限公司落户台商工业园开始，一幅新时代高质量转型发展的宏伟蓝图就此展开。十余年来，历届濮阳县委、县政府围绕“打造全省优秀产业集聚区”的奋斗目标，初心不改、矢志不移。立足快干、多干、干好，强力推进项目建设，切实搞好项目服务，全面提升基层党建水平，有效开展廉政作风建设，促进产业集聚区经济社会和谐发展。在制造业发展方面，坚持高质量发展作为主攻方向，以“工业项目攻坚、招商引资突破、能力作风建设”为重要抓手，深入实施换道领跑、优势再造等重大战略，以产业转型带动城镇转型，取得了明显成效。
2021年，濮阳县先进制造业开发区完成主营业务收入97.1亿元，实现税收2.6亿元，带动就业9400人，高新技术企业达到10家，工业总产值占全县70%以上，高新技术企业数量占全县80%以上，经济总量逐年壮大，发展质量、集聚效应日益提升，成为濮阳县经济高质量发展的重要载体和支撑。
2022年3月，为落实省委、市委关于开发区改革的各项决策部署，濮阳县整合濮阳市化工产业集聚区、濮阳县产业集聚区管理机构，重新组建濮阳县先进制造业开发区，开启发展新篇章。
十年招大引强
迈出工业强区新步伐
濮阳县先进制造业开发区成立以来，始终把招商引资作为重中之重。明确招大引强工作目标，实行全员招商和考核奖励机制，充实专业招商工作队伍，提升人员能力素质，立足装备制造、非金属新材料和化工三大主导产业，制订完善招商图谱，积极拓宽招商渠道，紧密跟踪招商线索，持续开展精准招商。经过10余年的发展，形成了总规划面积36.8平方公里的城东园区、化工专业园区及食品工业园区竞相发展的产业集群。
城东园区重点依托中建材超白光热玻璃项目、中建材碲化镉薄膜太阳能电池生产线项目和濮耐高温材料（集团）股份有限公司、濮阳林氏医疗制品有限公司等骨干企业，非金属新材料产业集群规模逐步壮大；以天顺股份投资建设的风电气产业链、产业园，形成了主机、叶片、塔筒三大构件齐全的新能源装备制造产业集群，产业链条逐渐强化；依托德力西开关制造业有限公司，吸引了一大批上下游产业链项目，形成了智能家居装备制造产业集群。
化工专业园区以打造全省重要的油煤联合化工和精细化工基地、中原地区清洁能源综合利用产业基地、濮阳千亿级油煤盐联合化工基地为目标，规划建设了精细化工产业园、石油化工产业园、煤盐化工产业园和能源动力产业园。形成了以河南浩森生物材料有限公司高纯度精制糠醛、糠醇为基础的生物基材料呋喃产业链，以蔚林股份、君合化工二硫化碳、硫化氢为龙头的有机硫精细化工产业链，以巴德富（濮阳）新材料产业园为依托的丙烯产业链。
目前，濮阳县先进制造业开发区有工业企业98家，规模以上企业49家，中国建材、德力西电气、江苏天顺风能、濮耐集团、豫粮凯利来、林氏医疗、巴德富集团、河南浩森生物材料、蔚林股份、君合化工等500强企业和行业龙头企业先后入驻，以及亿秒大华、明海光电等一大批重点科技型企业也落户园区。
累计开展文化进基层活动2400余场次，紧紧围绕纪念改革开放40周年、新中国成立70周年、中国共产党成立100周年等重要时点，组织开展“颂歌献给党”职工歌手比赛、演讲比赛等群众性文化活动。“职工春晚及系列海选”群众文化品牌逐渐成为濮阳文化名片。
统筹开展“劳模大工匠·百场大宣讲”、五一慕课平台、指尖上的工会、“职工春晚及系列海选”、“五一学堂”等线上线下学习教育活动。推动建立国家级职工书屋25家、省级职工书屋62家、市级职工书屋170家。加大对劳模、工匠、五一劳动奖章（奖状）、首席员工、职业道德建设标兵等各类先进典型的培养选树和表彰力度，坚持每年举行大工匠表彰和颁奖活动。
面对突如其来的新冠肺炎疫情，全市工会组织积极作为，“四员”战疫工作法先后被市委领导、省总工会主要领导批示，被市疫情防控指挥部通报表彰。进入常态化疫情防控后，在全省率先启动“亲，我们和你一起在濮阳过大年”活动，下拨专项帮扶资金，精心推出濮味回家、防疫礼包等12项暖心关爱行动，受到市委主要领导批示表扬。
锚定发展方向
队伍建设彰显新作为
市总工会肩负我市产业工人队伍建设改革工作重任，在全省率先召开工作协调会，出台工作方案，创新工作措施，以“劳模和工匠人才创新工作室联盟”项目试点为抓手，探索出一条具有濮阳特色的产业工人队伍建设改革新路子。
聚焦打赢“三大攻坚战”和助力经济社会高质量发展主题，紧盯濮阳传统优势产业、战略性新兴产业、未来产业等重点领域和重大工程项目，推进“人人持证、技能濮阳”，广泛持续开展“岗位大练兵、技能大比武、工匠大选树”主题活动和劳动技能竞赛，每年有职工40余万人次参加职业技能竞赛，为濮阳实现高质量发展提供了人才支撑。
持续深化“学习型组织”“工人先锋号”，以及争做“首席员工”“金牌技师”“知识型职工”等各类创建活动，知识型、技能型、创新型产业工人队伍日益壮大。培养选树“濮阳工匠”1000名、命名“濮阳大工匠”42名；创建劳模和工匠人才创新工作室113家，命名示范性劳模和工匠人才创新工作室30家，奏响“工人伟大、劳动光荣”的时代强音。
在全市工业企业中开展职工“五小”创新成果展示活动，吸引807家企业、近23.6万名职工参与，激发了一线职工岗位建功热情；在2020年复工复产的关键时期，启动“战疫情·聚合力·促发展”劳动技能竞赛年活动，行业赛、工种赛、区域赛、小组赛等技能竞赛活动竞相开展，为全市经济率先复苏、快速复苏、全面复苏按下了“快进键”。
各级工会大力实施劳模助力脱贫攻坚及乡村振兴“6+1”行动，建立劳模助力脱贫攻坚示范基地45个、产业扶贫项目82个，带动对口帮扶村全部退出贫困村序列，帮助3900余户贫困户脱贫；建立劳模助力乡村振兴示范基地50余个，投入资金5600余万元，带动社会资金1.19亿元，惠及群众21万人次，劳模力量在脱贫攻坚和乡村振兴战场成为顶梁柱。
完善工作机制
权益维护迈出新步伐
聚焦维权主责，根据劳动关系发展新形势和社会治理新要求，不断加强以劳动关系预警、调处为核心的职工维权体系建设。
制定并实施《濮阳市工会法律援助实施办法》，牵头组建一支由78名律师自愿参加的职工法律援助服务队，实现职工法律援助诉求回复率100%。选聘50名资深律师加入劳动争议纠纷调解员队伍，在职工困难帮扶、维权服务的方法和实效上取得重大进展。
积极探索新业态劳动者维权路径，创新“工会+法院+人社+司法”工作格局，在全省成立首家新就业形态劳动争议多元化解中心，受到中央、省、市100余家媒体广泛关注。成功申报“中央专项彩票公益金法律援助”项目，参与受理176起法律服务诉求。
强力推动《河南省企业工资集体协商条例》《女职工劳动保护特别规定》贯彻落实，深入开展工资集体协商集中要约行动和女职工维权行动，建设爱心母婴室16家。扎实推进厂务公开民主管理工作，职工的知情权、参与权和监督权得到有效保障。积极构建和谐劳动关系，着力防范和化解潜在矛盾，有效维护社会大局稳定。
汇聚多方合力
关爱服务再上新台阶
以职工需求为工作导向，全市各级工会不断放大“春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖”工会四季服务品牌效应，积极构建集就业、求学、就医、帮困于一体的帮扶服务体系。
累计筹集送温暖资金5960万元，深入工厂、企业、社区和困难职工家庭开展送温暖活动；累计筹集金秋助学金3269余万元，让1.08万余名建档立卡贫困学生实现求学梦；累计筹集送清凉资金390余万元，对重大工程、重点项目一线职工开展慰问活动，广大职工真切感受到了工会是最可信赖的“职工之家”、工会干部是最可信赖的“娘家人”。
坚持每年开展“工会就业创业援助月”活动，累计吸引926家企业参加，提供就业岗位5万个。大力实施农民工和户外劳动者关爱工程，累计启用劳动者“爱心驿站”500余个，为环卫工、快递员、交警等户外劳动者提供纳凉、休息、饮水等常态化服务17万次以上。
创新驱动“互联网+工会”建设和智慧工会建设，市县两级工会累计筹集普惠资金2300余万元，组织开展一分乘公交、一元观影、五元洗车和采购贫困区农副产品等会员消费优惠、消费扶贫系列活动，惠及职工59万余人次，构建了线上受理、线下服务的全方位全时段工作新格局。
持续深化劳模关爱工程，坚持每年组织开展劳模免费体检和疗休养活动，连续2年为4000余名市级以上劳模、五一劳动奖章获得者赠送意外伤害保险，实现困难劳模帮扶救助全覆盖，工会关爱帮扶劳模先进人物的力度、深度和温度深入人心、广受好评。
注重固本强基
组织建设取得新成效
牢固树立“项目为王”的工作理念，立足党政所望、职工所期，启动开展“五大行动十件实事”重点工作项目和“全国学一流、全省当示范”对标活动，得到了市委和上级工会的高度认可，市委书记杨青玖对活动作出批示。
为推动工会自身建设提质上档，通过加大干部协管力度、深化业务能力培训，不断增强工会干部特别是领导干部的“八种本领”，打就了一支高素质专业化工会干部队伍。
积极探索“六个一”工作法，大力实施快递员、网约工、货车司机等“八大群体”及农民工入会专项行动。10年来，共新建基层工会组织4186家，累计采集和录入工会会员信息64.65万人次。今年6月定为“新业态劳动者建会入会攻坚月”，发展新业态会员6211人，实现市县（区）两级新业态工会联合会全覆盖。
按照“强基层、补短板、增活力”的总要求，制订6个基层工会规范化建设参考标准。目前，共培育打造市级以上规范化建设示范点248家，98家基层工会被省总工会命名为基层工会规范化建设示范点，7家基层工会被中华全国总工会表彰为全国模范职工之家，7家基层工会被中华全国总工会表彰为全国模范职工小家，基层职代会建制率和厂务公开建制率分别达到85%和91%以上，基层工会组织建设实现整体提质扩面。（程正锋 陈潇）
